来源：凤凰财经

南开大学教授，原天津市政府副秘书长陈宗胜

2016年11月19-20日，由凤凰网与凤凰卫视联合举办的“2016凤凰财经峰会”在京举行。今年起，凤凰财经峰会将以“决策与市场”为永久主题，以“思想解放市场”为旨归，致力于打造最具影响力的全球化投资与决策圈层交流平台。

在11月19日晚上举行的投资家酒会暨凤凰财经研究院成立仪式上，南开大学教授，原天津市政府副秘书长陈宗胜做了“中国金融改革”的主旨分享，他表示，中国金融市场的基础体系还是不够完善，或者说还存在很多缺失的，表现在中国的几大金融市场。

首先看资本市场，我们有几个大的交易所，但是这个大的交易所同时还存在着很多问题，其中一个问题就是我们上市公司的质量经常出问题，上市公司的质量不高，另外在经济下行的时候，并购不活跃。

第二个要素市场，以期货市场来看，中国的期货市场也有几个期货交易所，总体规模市场不大，交易也不是很活跃，这是什么问题？我认为也是基础没有打的很扎实，基础市场体系不完善。

第三个我们银行金融体系。大家知道我们银行体系至少大银行在国际上都是一流银行，但是也存在这个问题。我们始终解决不了。

以下为发言实录：

陈宗胜：尊敬的周道炯主席，尊敬的各位来宾，我非常高兴来参加这样一个研讨会，祝贺凤凰财经研究院的成立。我今天想跟大家谈一下我个人的一些体会，提几个问题，因为现在大家在吃饭，所以我就提几个问题。

中国金融改革金融体制改革这个范围太大，内容太广泛，涉及的问题也非常复杂，我想提一个问题就是中国金融市场的基础体系怎么样？我个人认为，我们中国金融市场的基础体系还是不够完善，或者说还存在很多缺失的，表现在中国的几大金融市场。

首先看资本市场，我们有几个大的交易所，但是这个大的交易所同时还存在着很多问题，其中一个问题就是我们上市公司的质量经常出问题，上市公司的质量不高，另外在经济下行的时候，并购不活跃，那是什么问题呢？我认为就是中国资本市场的基础体系不完善，只是第一个。

第二个要素市场，以期货市场来看，中国的期货市场也有几个期货交易所，总体规模市场不大，交易也不是很活跃，这是什么问题？我认为也是基础没有打的很扎实，基础市场体系不完善。

第三个我们银行金融体系。大家知道我们银行体系至少大银行在国际上都是一流银行，但是也存在这个问题。我们始终解决不了，那是什么问题呢？我觉得也是我们的银行金融体系的基础体系有缺失。

所以我用这几个问题提出来，问题是什么呢？我个人的看法不一定对，我认为中国作为发展中国家，我们在金融领域开始的时候是引进了国外的一些优秀的，一些金融市场上的都引进进来了，比如三大资本交易所，股票交易所那是宏观的，但是大家知道，资本市场股票市场的技术是什么，股票市场它的基础是股权市场，我们日常交易的时候最初都是从股权交易开始的，一块一块的交易，通过柜台来交易，通过挂单来交易，当然这个交易现在也不完全是柜台交易。但是它是柜台交易，不是标准化，可细分的股票交易市场，而一块一块交易这种非标准化的交易在中国今天怎么样？我觉得需要大力发展。

股市资本市场的基础体系不完善，最近这几年在一些地方发展了很多股权交易所，产权交易中心等等这一类，在一些大的直辖市等等都有，这交易所有的是地方性，有的是区域性。我认为我们的监管部门应当考虑积极的培育一些这种区域性，因为交易越充分，竞争越充分，交易的越有效率，所以这一块要补充经济进来，我们应当从技术开始一步步发展。

第二个就是期货市场，期货市场也是一样，但是期货交易的基础是什么？是现货交易，我国现货交易怎么样，我觉得这个地方恰巧要大力发展，这个方面的基础交易体系还很不完善，我们基础没有，要回过头来补课。

第三从银行金融体系也是一样，我们从建国以后就发展很多，工、农、中、建、交，现在是全国第一的大的银行，但是这些银行从它的功能，它的规模，它的风格等等，不可能解决中小、小微企业，小微企业需要贴近草根的这些金融机构。也就是说譬如说像社区银行，社区银行它需要的是这样一种贴近老百姓的这样一种环境，这就需要发展像类似于小贷公司或者社区银行这种类型的，在这种社区银行里他的信用状况都能够随时被掌握，不需要抵押，不需要各种各样的保证，所以这种银行是需要的。我们现在工、农、中、建、交这些大银行下了很大的功夫，我们也建立了成千上万的小的机构，这小机构也很多，但是这样银行的中小机构网点解决不了当地的信用问题，因为这些银行它一般是要服务于大中型、中大型的企业。

所以我觉得从银行体系来说，也需要把基础打扎实，因为从发达经济市场国家看起来，银行它也是从社区发展起来的，逐渐发展起来的，我们的社区银行发展怎么样呢？商品交易，我们从现货开始，我们现在的商品现货交易金融怎么样呢？我们监管部门动不动就说这个交易所是期货的，已经变成期货交易所了，只要标准化，只要有一些有期货的倾向，就把它延期支付就说是纯期货了，我觉得从现货交易到期货之间其实有一个过渡期，你延期一周，延期半个月，延期一个月就是期货了吗？延期两个月就不是期货了吗？我觉得中间有一个标准，需要我们把这个要素市场的基础体系重建起来，资本市场也是一样要从建设大量的市场开始，逐步使技术更扎实，通过基础市场的培育我们的企业才能提高质量，才能够达到标准。

我个人的看法我们不一定对，我认为我们中国的金融市场的基础体系我强调的是基础体系，这也是我这几年在实际工作当中看到的一些问题，感受的一些问题，我觉得这个层面我们还要有很多工作要做，我就谈这么一些看法，谢谢大家！